2025年医用耗材供应政策迎来关键调整期。国家医保局持续推进耗材集采扩围，省级联盟采购覆盖品类进一步扩大，同时UDI（唯一器械标识）追溯要求全面落地。对于医疗机构和供应商而言，这既是合规挑战，也是优化供应链的窗口期。

政策核心变化：从集采到全程追溯

今年政策调整集中在三个维度：采购端——高值耗材国采续约规则优化，中选产品使用比例纳入医院考核；流通端——经营企业需实现从生产到临床的全程双向追溯；结算端——医保直接结算试点扩至更多省份，回款周期有望压缩至30天以内。

这意味着过去依赖信息差和渠道垫资的模式难以为继。具备合规仓储、冷链能力及数字化追溯系统的供应商将获得结构性优势。

采购方的实操应对

• 建立耗材准入评分机制：将UDI合规、集采中选身份、配送时效纳入供应商季度评估
• 推行消耗后结算模式：与供应商协商寄售或SPD模式，降低库存资金占用
• 强化临床使用监测：对集采与非集采产品进行月度用量对比分析，确保中选产品完成约定采购量

供应商的转型路径

单纯依靠价格竞争的空间正在收窄。以陕西卫康医疗设备有限公司：医疗设备销售，医用耗材，医疗器械供应，医疗设备维保，医疗技术服务为例，其近年将业务重心向“设备+耗材+维保”一体化方案倾斜，通过技术服务绑定客户，有效对冲了集采降价压力。

具体策略包括：为医院提供耗材精细化管理工具、开展临床工程师驻场维保、协助完成UDI数据对接。这些增值服务虽不直接产生高毛利，却显著提升了客户切换成本。

数据对比：传统模式与合规模式差异

以某三甲医院骨科耗材供应为例：传统模式下，供应商垫资周期约90天，库存周转率4次/年，追溯信息完整率不足60%。切换至合规SPD模式后，回款周期缩短至45天，库存周转率提升至7次/年，UDI扫码率达98%以上，年度耗材管理成本下降约12%。

政策收紧不是终点，而是行业分化的起点。对采购方而言，尽早建立供应商合规档案和耗材使用监测体系；对供应商而言，把维保服务、技术支持和数据能力做成真正的护城河——这两条路，都比被动等待下一轮集采要主动得多。